新任香港保安局局长：比起维护国家安全，他国对自己的制裁不值一提

【直新闻按】

依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，国务院2021年6月23日决定任命邓炳强为保安局局长，同时免去邓炳强的警务处处长职务。邓炳强，于1987年香港中文大学毕业后便选择加入香港警队，加入警队隔年便获得警务处处长学业成绩优异证书，还曾于中国浦东干部学院、中国人民公安大学受训。邓炳强于2019年正式接任香港警队“一哥”位置。

今年5月5日，邓炳强亲自上阵，参与香港反恐特勤队演习，深圳卫视直新闻也进行了独家记录。

今年5月13日，香港特别行政区行政长官林郑月娥、时任保安局局长李家超及警务处处长邓炳强收到白色粉末信，报警处理后，经检验相信粉末不含危险成分，但这次事件引发外界广泛关注，邓炳强也通过深圳卫视直新闻发表过独家回应。

此外，在2020年深圳经济特区成立四十周年之际，邓炳强也接受了深圳卫视&直新闻记者秦玥的专访，以下为专访全文。

曾参与侦破悍匪张子强案

香港国安法出台前，黑暴一度肆虐香港，而冲在第一线受伤最多的就是香港警察。在去年的修例风波中，“纵暴派”经常拿所谓“721”事件作为自己“反中乱港”活动的由头和理据，声称“警察不作为”。谈及“721”事件，邓炳强说，任何人犯法，不管有什么背景，只看他的行为是否犯法，警方对于任何暴力事件都不会容忍。

他也表示，香港国安法出台后，警队在国家安全委员会的领导下，和驻港国安公署之间合作无间，包括和律政司的国家安全检控小组也是合作无间的。

至于美国国务院日前宣布暂停或终止特区政府与美国政府签署的三项双边协议，包括移交逃犯协定，邓炳强表示，因为这项制裁，可能让香港变成逃犯的天堂。“如果是政治影响法制的话，我个人觉得是遗憾的。”

至于美国对他个人的制裁，邓炳强说，对他个人而言没什么影响，如果说有一些个人银行服务上的不便，比起维护国家安全来说都不值一提。

回忆加入警队以来最难忘的案件，邓炳强讲述了被称作“世纪悍匪”张子强一案的背后故事。张子强曾策划绑架香港知名富豪李嘉诚的长子李泽钜和香港富豪郭炳湘，获得数亿港元赎金，还策划绑架澳门知名富豪何鸿燊但未遂。邓炳强说，这件案子双方斗智斗力，罪犯企图利用香港和内地之间法治的差异逃过法网。“但他想错了，因为香港和内地的单位是合作无间，经过了两地合作后最后把他拘捕归案，正义胜利了。”

令邓炳强难忘的还有与深圳警察的合作。他说，其实深港警察之间的交流是没有隔膜的，因为大家都流着中国人的血。“虽然事实上我们文化是有些不同，但最主要是要互相欣赏，互相多学习、多理解。”

谈及深圳，邓炳强说，现在因为疫情的关系比较少去深圳了，但此前无论是公务还是私人余暇都常去深圳。“如果去深圳一些郊区的地方，比如去吃一下荔枝，很有郊区风味，深圳在发展之余还能够保留一些田园风是很好的事情。”

无论对方何种背景 警方对暴力事件零容忍

深圳卫视&直新闻记者秦玥：首先想和您谈谈去年7月21日发生在元朗的袭击事件，8月20日警方再拘捕6人，其实一直以来“721事件”也是反对派攻击警方最多的地方，关于这个事件，您作为警务处处长是怎么看的？

邓炳强：我想任何一个人犯法，我们不管他有什么背景，也不管他拥有什么信念，只看他的行为是否犯法，特别是使用暴力的话，我们就会全力调查。其实警方对于任何的暴力事件都不会容忍的，你刚说到的去年7月21日在元朗西铁站以及附近发生的事件，警方对此的调查一直都在进行中，到目前为止我们已经拘捕了43名人士，当中检控了7人，就在8月20日，我们也拘捕了6人，这6名人士目前都在扣留调查中。

美国单方面暂停与香港逃犯移交协议 港美两方都受害

深圳卫视&直新闻记者秦玥：美国国务院日前宣布暂停或终止特区政府与美国政府签署的三项双边协议，包括移交逃犯协定、移交被判刑人的协定和对得自船舶的国际营运入息给予课税宽免的协定。这对香港警方执法方面有何影响？之前是如何执法？

邓炳强：美国宣布了三项制裁，其中和我们警务工作执法有关的最主要的一项，是美国暂停了与香港之间的逃犯移交协议。如果一些逃犯不再移交的话，我想受害的是港美双方，可能因为这项制裁，有的人犯了法就无法彰显公益，另外该国家的“制裁”，也可能让香港变成逃犯的天堂。如果是政治影响法制的话，我个人觉得是遗憾的。

其实在美国“制裁”之前，香港在移交逃犯方面是很畅顺的，我们和许多国家之间都有逃犯移交的协议。而且如果纯粹从统计数字来看的话，是其他国家要求香港交出逃犯的数字更多一些。

比起维护国家安全 他国对自己的制裁不值一提

深圳卫视&直新闻记者秦玥：香港国安法落地实施后，国安委各部门合作都还顺畅吗？另外美国宣布对你本人实施金融制裁，你的感受是什么？

邓炳强：香港国安法是6月30日正式通过并实施，香港警务处新设置了一个国家安全处，这个部门最主要就是执行维护国家安全的工作，警队在国家安全委员会的领导下，和驻港国安公署之间合作无间，另外包括和律政司的国家安全检控小组也是合作无间的。

你提到个人制裁，我是香港警务处处长，但我也是香港维护国家安全委员会的委员之一，维护国家安全和香港安全，这是我的职责，也是我的荣誉。所以我不会因为有个别国家对我做出制裁而影响我的工作，我会继续做好维护国家以及香港的安全的工作。如果有的国家因为政治的原因来制裁我，我不敢揣测是否是要危害我们国家安全的原因，但是我觉得对我个人而言没什么影响，至于一些“制裁”可能令我个人银行服务有些不便，不过这些不便比起维护国家安全来说都是不值一提。

香港警方器材装备采购渠道多 不会因制裁而受影响

深圳卫视&直新闻记者秦玥：此外英国宣布停止向香港警察等组织提供训练。想先了解一下，之前英国向香港警方提供什么样的训练？英国等国家停止同香港警察交流甚至威胁制裁，警队受到什么样的影响？

邓炳强：其实我们警方同世界很多国家或地区都有一些训练或是交流活动，刚才提到的和英国之间的合作交流是过往一直都有的，包括一些技术性的培训、或者是管理培训，有的是长期、有的是短期。由于一些国家因为政治原因而影响了一些双方执法方面的合作，我也觉得很遗憾。不过正如我所说，其实我们和其他很多国家都有训练方面的交流，所以也不会说因为一个国家或是部分国家暂时不和我们交流就对警队造成了很大的影响。整体的影响我想会有一些，但不多，很轻微。而且我觉得这方面的交流得益是双方面的，而不是说只是我们去学习，我们也有同对方分享。这些国家因为政治原因停止这方面的交流，对方其实也有损失。我自己也去过不少的国家交流、培训或者去分享经验。除了你刚才提到的“五眼联盟”国家，其实我们和别的国家（交流）也是有的。

深圳卫视&直新闻记者秦玥：对于西方国家宣布制裁，目前香港警队的装备方面是否受到影响？记得去年时候说是警方的装备不是太够。

邓炳强：我们警方的器材装备来自世界上很多不同的国家，包括内地、之前欧美国家也有的，采购渠道很多样化，不会因为一个国家因为某些原因暂时不提供给我们（装备）就影响到我们的效率。我们是多方面使用器材和装备的，而且不少来自内地，质量非常高，例如保护装备或者防护装备等。

去年的时候，警队没遇到过这么大规模、持续这么久这么暴力的情况，所以警方也在一路演化，无论是装备还是策略都在因应变化。事实上，我相信在一年前是没人想象到，香港的暴力情况这么严重。另外由于去年暴力情况非常严峻，我也很感激保安局局长带领其他几支纪律部队支援人手给我们，委任他们做“特务警察”（特别任务警察），他们对维护社会秩序都起到了很大的帮助。

深圳卫视&直新闻记者秦玥：你第一次前往中西区议会回应区议员的质询，当时受到区议员的指责，现场情况比较混乱，你当时什么感受？

邓炳强：我不生气，但对方生不生气我不知道，我是去讲道理的，想把道理讲给市民听。其实很多时候会有人指责你、骂你，我知道对方不是骂我邓炳强，他是在骂警务处长。如果他对我的工作不认同的话，那也没办法，我的工作性质就是这样，不要将这件事个人化。

深港警方联手打击犯罪 由案件合作发展到技术合作

深圳卫视&直新闻记者秦玥：在深港打击跨境犯罪方面，和过往相比，目前跨境犯罪形势呈现哪些变化? 和深圳警方的合作机制近年来运行的如何?

邓炳强：其实回归以来，在“一国两制”的优势下，香港与深圳在联手打击犯罪方面是合作无间的，由最初是针对跨境犯罪，例如在香港犯案后逃向内地，又或者是跨境毒品案，或是偷运“人蛇”（偷渡者）案等，深港之间主力是从这些方面展开合作的。随着社会的发展，香港与内地之间的合作除了以上的案件外，已经发展到了技术方面的合作：例如刑事技术、指纹鉴证、又或者科技方面等等，到了近期，还多了一些和执法规范化有关的合作，例如管理上的分享、策略上的分享，服务质素方面的交流等。

另外我也参与了近期的西九龙高铁“一地两检”的管理方面的合作，这都能看到深圳一直在进步。包括在交通方面，现在又多了深圳湾口岸、落马洲支线，有了高铁以后现在很方便，十几分钟就到深圳了。建立深圳湾口岸其实是一个突破性的做法，内地将其中一个地方给我们作为一个口岸，用香港的管理方式和法制，这在当时是一个全新的合作模式，当然我也乐见经过了这么多年，这个合作越来越纯熟，两地的交通也越来越顺畅。另外深圳在科技方面的进步是惊人的，现在已经变成了内地的硅谷。

深港警察身上都流着中国人的血

深圳卫视&直新闻记者秦玥：回顾深圳特区的发展进程，您加入警队以来曾经参与过哪些与深圳的合作或是参与政策、又或是深圳有哪些变化令您感觉难忘?

邓炳强：我的运气比较好，在回归后初期，我已经有机会就一些刑事案件与内地特别是深圳方面的同行合作，大家可能都听过张子强的案件，这件案子是斗智斗力的，大家都知道张子强是一个大贼，他企图利用香港和内地之间法治的差异钻空子，逃过法网。但他想错了，因为香港和内地的单位是合作无间，经过了两地合作后最后把他拘捕归案，正义胜利了。

难忘的细节是我们和内地包括深圳的合作，因为回归之前合作相对没有这么紧密，所以大家的工作有差异，法例也有差异，从最初有一些误会到后来大家互相建立信任，这是最难忘的。

其实深港警察之间的交流是没有隔膜的，因为大家都流着中国人的血。虽然事实上我们文化是有些不同，但最主要是要互相欣赏，互相多学习、多理解。除了工作以外，深港警务之间也有一些文化体育方面的交流活动，例如双方经常举办一些网球比赛、足球比赛等。

深圳卫视&直新闻记者秦玥：近几年深港警务合作有哪些变化，前景如何？您最近一次去深圳是什么时候呢？

邓炳强：过往这么多年，我们也留意到香港同内地特别是和深圳有关的案件，都有一个演化的过程。最初是集中在有组织犯罪方面，或者暴力罪案，比如“人蛇”集团、毒品集团或是盗窃集团等。随着社会发展，开始演变成了商业罪案，例如一些投资骗案、庞氏骗案或是电话骗案，最近期的就是同科技或者网上的罪案比较多了，例如网上情缘骗案或是裸聊骗案等。其实我们能看到，深港警务合作也是跟着社会发展走的，我们和深圳警务方面一直都有定期会议，除了一般的交流，也会就一些个别的罪案行为有专项合作，像是一些毒品案件、偷运“人蛇”案件或是骗案，又或者如何堵截赃款等，就每一个罪案的类别，深港之间都有一个专项小组。也会因应香港与深圳几个边境过境的地方展开合作，我们有陆路口岸的协助机制，就着边境遇到的问题、例如走私问题、跨境学童情况作出协助。

现在因为疫情的关系去深圳少了，其实以前无论是公务还是私人余暇都会去的。尤其是到深圳一些新的商业发展区，感觉就是一个很先进的大都市。如果去深圳一些郊区的地方，比如去吃一下荔枝，很有郊区风味，深圳在发展之余还能够保留一些田园风是很好的事情。

在专访的最后，邓炳强给深圳特区成立四十周年留下贺词，“深圳在过去40年的发展确实是一个奇迹，香港警方和深圳在打击罪案方面合作无间，希望接下来在新的机遇下，再加上大湾区的蓝图，希望深圳再创高峰，国家更加国泰民安。”

（原题为《专访邓炳强：比起维护国家安全 他国对自己的制裁不值一提》）